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지난 5월 17일 임태희 경기도교육감 후보와 조전혁 서울시교육감 후보를 비롯한 보수 후보들이 서울 여의도 국회 소통관에서 기자회견을 하고 있다. 뉴스1보수 결집력이 강해질수록 진보 진영과의 충돌이 심화할 것이라는 전망도 나온다. 특히 이번 선거에선 8명의 보수 당선자 중 ‘전교조 OUT’을 구호로 내건 6명이 당선됐다. 기초학력 전수평가, 자사고·특목고 유지, 학생인권조례 등을 놓고 전교조와 세게 부딪힐 수 밖에 없다는 분석이다. 진보 측에선 벌써부터 보수 교육감 당선을 평가절하하는 목소리가 나온다. 민주노총 전국교육공무직본부는 "정책 없는 교육감선거에서 보수의 약진은 대선의 후광일 뿐, 교육적 가치는 없다"고 주장했다. 전교조는 "진보 교육감들은 보수 교육감들을 견인하며 교육의 과제들을 해결하기 위해 우직하게 나아가야 한다"고 했다. 최원목 이화여대 교수는 “이번 교육감 선거를 통해 보수·진보 모두 진영 간 결집이 관건이라는 걸 인식하게 됐기에 대립 구도는 더 굳어질 수밖에 없다”며 “최소한 교육에서는 그런 모습을 보이면 안 되는데, 교육 현장에서도 ‘동일 성향 교육감 재창출’만을 위해 진영 간 대립각이 커질 우려가 있다”고 했다. 오는 7월 출범하는 국가교육위원회에서 시도교육감협의회 몫의 한 자리를 놓고 교육감들 간의 갈등도 불가피하다. 진보 교육감을 표방하는 당선자가 9명으로 보수 교육감 당선자보다 한 명 더 많지만, 국가교육위에 누구를 추천할 것인지를 두고 주도권 다툼이 첨예할 것으로 예상된다. 교육단체 관계자는 “교육감협의회 회장이 국가교육위에 들어갈 것인지, 아니면 다른 사람을 추천할 것인지 등을 놓고 대립할 부분이 많을 것”이라며 “지금까진 진보 교육감이 절대 다수라 시도교육감협의회가 한 목소리를 냈지만, 이제는 협의회 내부는 물론 중앙정부와도 대립하는 일이 많을 것”이라고 했다. ━"교육감 성향은 '지역맞춤'…개인 권한도 줄여야"



그래픽=김경진 기자 capkim@joongang.co.kr전문가들은 교육감의 성향은 진보나 보수가 아닌 ‘지역 맞춤’이어야 한다고 강조했다. 배상훈 성균관대 교수는 “지방교육 자치를 한 이유가 지역 특색에 맞추기 위한 것이었는데, 진보 교육감 전성시대가 되며 결국 ‘진보 일색’으로 획일화돼 버렸다”며 “교육은 지역에 맞춰 다양해야 한다”고 했다. 진영 간 갈등을 촉발시키는 인사·예산권 등을 공정하게 운영할 수 있도록 교육감 제도를 정비해야 한다는 지적도 있었다. 이영 한양대 교수는 “교육감에게 지나치게 많은 권한이 주어지다보니 진영 대립이 더 격화되는 측면이 있다”며 “인사권을 오남용하지 못하도록 체계화하고, 예산권은 단위학교로 더 이양하는 등 교육감에 집중된 권한을 줄일 필요가 있다”고 했다.